2013年初的时候，日本政府大幅度地调整了防卫政策，这一系列的动作，是直接针对中国在钓鱼岛海域日益处于常态化状态的巡航执法行动的。

日本政府的策略转向

中国海监船在钓鱼岛持续存在，日本新内阁对此做出迅速反应。2013 年 1 月，重新执政不久的安倍晋三要求航空自卫队和海上保安厅立刻检讨并调整应对策略。此指令背景为，据日方统计，自 2012 年 9 月所谓“国有化”后，已有数十艘中国公务船进入其声称存在的 12 海里范围。

与此同时，日本政府抉择修改两份关键国防文件，共同社等媒体于1月6日进行报道声称，政府决定冻结2010年所制定的《防卫计划大纲》，并且计划在年内推出新版，此举动意在于迅速回应所谓的“西南诸岛”安全形势变化，从而为后续增添军费以及调整兵力部署铺就道路。

防卫政策的具体调整

2010年版大纲被冻结，其提出了“机动防卫力”这一新概念，强调应对突发事态的能力，该大纲明确把防卫重点转向西南海域，还计划加强在那里的警戒监视力度，与之配套的《中期防卫力量整备计划》详细规定了未来五年自卫队的人员数量以及装备数量。

更改这些文件，意味着日本会挣脱原有框架的约束，去寻觅强化军事力量建设的全新法理依据。防卫大臣小野寺五典于1月6日披露称，中国飞机的活动致使日本防空体系出现破绽，这变成了促使要求增添预算的直接缘由。

海上对峙的常态化

依据日本海上保安厅于2013年1月5日公布的数据显示，总计已有68艘中国公务船进入到钓鱼岛12海里范围之内展开巡航活动。日媒把2012年12月31日以及2013年1月初中国海监船的行动称作是“入侵”行为，并且还进行了密集的报道。这些报道成为了日本国内用来渲染某种气氛、推动相关政策进行调整作为舆论方面的基础。

但凡中国船只于相关海域现身，日本政府就会提高应对等级。就单拿2013年新年首次巡航之后来说，首相官邸把情报联络室升格为官邸对策室，借此强化情报搜集以及指挥协调。这般机制化的应对意味着，日本已把这类事件当作长期挑战 。

中国维权力量的建设

同期，当面对复杂局势时，中国的海上执法力量切实得到了增强，中国海洋发展研究中心研究员郁志荣当时介绍，有13艘新建造的海监船加入了序列，投入巡航执法，还有11艘由军舰改建的船舶也加入了序列，投入巡航执法，国家海洋局也表示，未来还将有数艘新船陆续入列。

中国在钓鱼岛海域进行常态化巡航的能力由此被新增添的这份力量给予了提升。装备出现了更新，数量也有了增加，这般状况促使执法编成队伍能够在这片海域更具持久性、更富成效地去执行任务，进而对主权予以宣示，以维护海洋权益 。

立体巡航模式的开启

2012年12月13日，中国海监的运 - 12飞机参与协同，有四艘海监船一同行动，首次于钓鱼岛海域达成了海空立体巡航。此次行动突破了过往单一的船只巡逻方式，这表明中国在争议海域的维权手段变得更为多元且更为成熟。

空军力量的增添极大扩充了监视以及感知规模，造就了相互立体穿插交叠的存在状态，此情形既是对主权的十分强悍而且极给力的声明展示，还针对日方的所谓“实际掌控”造成了直接性且无可逃避之挑战，迫使对方必须再次去估衡其全部的监视与响应体系。

安倍内阁的整体布局

除开处于军事防卫方面的调整之外，安倍政权还开始着手于从历史认知以及外交这个层面去采取布局行动，依据《每日新闻》在2013年1月5日的时候所作出的报道，安倍做出决定要设置一个关于外交与安全保障的“有识者会议”，该会议其中一个重要的议题呀，就是去研究那所谓的“有关日本政府历史认识的新首相谈话”。

外界将这一动向解读成，安倍有着在历史问题方面调整表述的意思，目的是为他强硬的安保以及外交政策寻觅历史观的支撑。军事政策在此发生转向，历史话语也得以重塑，这些行为一块儿组成了安倍二次上台之后尝试改变战后体制的综合性措施。

以日本依据渲染外部威胁去推动军事扩张这样的行径而言，您觉得国际社会该怎么去有效地守护战后国际秩序以及地区的和平稳定呢？欢迎在评论区去分享您的看法，要是觉得分析具备参考价值，同样请点赞予以支持。